“童”友好 “聊”未來——聊城全力打造兒童友好城市“聊城樣板”

聊城市第一屆學(xué)生（青少年）運動會上，孩子們表演籃球操

高新區(qū)實驗幼兒園在九州洼月季公園開展畢業(yè)季活動

　　■ 趙宗鋒

　　兒童是國家的未來、民族的希望，對兒童友好，就是對未來友好。

　　建設(shè)兒童友好城市，寄托著人民對美好生活的向往，事關(guān)廣大兒童成長發(fā)展和美好未來。

　　近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心少年兒童健康成長的系列重要指示精神，堅持為兒童創(chuàng)建、請兒童參與、讓兒童受益，全域推進兒童友好城市建設(shè)，全力打造兒童友好城市“聊城樣板”。2022年12月，我市被成功納入山東省第一批國家兒童友好城市建設(shè)培育庫。

　　頂層設(shè)計“全員全域”

　　頂層謀劃設(shè)計，凝聚創(chuàng)建合力。

　　聊城，正逐步構(gòu)建起“全員全域”的兒童友好城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　兒童友好城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記和市長任雙組長，25個市直部門主要負(fù)責(zé)同志和縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)黨（工）委書記任成員，以補充完善的《聊城市兒童友好城市建設(shè)方案》為依托，“1個建設(shè)方案+11個行動計劃+N個建設(shè)指引”的頂層設(shè)計體系逐漸成形，讓更多的兒童友好城市建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。

　　以東昌府區(qū)為例，全區(qū)26個兒童友好創(chuàng)建責(zé)任部門結(jié)合各自創(chuàng)建任務(wù)和職責(zé)，系統(tǒng)梳理并出臺兒童友好工作機制、政策、實事、亮點工作等25項，納入政策清單，涵蓋了兒童出行、兒童安全、兒童權(quán)益保護等多方面內(nèi)容，全方位營造兒童健康成長的社會環(huán)境。

　　結(jié)合“文旅興市”戰(zhàn)略，我市還在兒童友好城市建設(shè)中增加“文化賦能友好”部分，作為“五大友好”之外的創(chuàng)新領(lǐng)域，制定了《聊城市兒童友好城市文化建設(shè)導(dǎo)則》，確定了“兩帶五線”精品研學(xué)旅游體系。制定了《聊城市兒童友好社區(qū)建設(shè)指引（試行）》，內(nèi)容涵蓋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、適兒化改造等。融合各縣（市、區(qū)）區(qū)域文化，聚力推進一縣一場景，一區(qū)一品牌，形成一縣（市、區(qū)）一特色的建設(shè)格局。

　　保障體系“多元集成”

　　兒童友好是指為兒童成長發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)。

　　在聊城，一個“多元集成”的兒童友好保障體系逐步形成。

　　192個醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)兒科專業(yè)，4個市級、8個縣級“危重新生兒救治中心”全部建成；開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定，擴增普惠性學(xué)位；采取開放學(xué)校、引入第三方、挖掘社會資源等多種形式為有需求的家長提供假期托管服務(wù)……在聊城，一個優(yōu)質(zhì)均衡的兒童友好服務(wù)體系持續(xù)完善。

　　624家托育服務(wù)機構(gòu)，3.29萬個托位，千人口托位數(shù)列全省第一；全市福利機構(gòu)養(yǎng)育孤棄兒童及社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童全部納入保障；全覆蓋建成縣級未成年人救助保護中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站；連續(xù)五年提高孤困兒童基本生活費標(biāo)準(zhǔn)……在聊城，一個精準(zhǔn)有力的兒童友好權(quán)利保障體系日趨健全。

　　成立全省首家家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，連續(xù)三年將家庭教育工作納入政府民生實事，寫入政府工作報告；《聊城市家庭教育促進條例》列入2022—2026年立法規(guī)劃；創(chuàng)新打造“父愛工作室”“母愛工作室”，規(guī)范建立家長學(xué)校，136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立家庭教育法治工作站；深入開展校園周邊文化環(huán)境專項整治，每日出動警力700余名，對全市189所中學(xué)開展守護行動……在聊城，一個健康文明的兒童友好發(fā)展環(huán)境越發(fā)清晰。

　　友好空間“可觸可感”

　　從“一米高度”看城市，聊城是什么樣的？

　　從“一米高度”看聊城，兒童友好城市怎么建？

　　位于昌潤路與振興路路口東南角的兒童科普主題公園，或許是一個可參照的樣本。

　　這個占地面積約4306平方米的空間，以天真、自然為核心形態(tài)，取山川河谷之形，結(jié)合兒童心理特點，設(shè)計有爬爬洞、翻轉(zhuǎn)墻、沙坑、攀爬墻、蹦床等兒童娛樂設(shè)施，成為一個活潑、動感、安全、時尚的小天地。

　　“今年以來，我市共謀劃茌平區(qū)棗鄉(xiāng)幼兒園、冠縣嬰幼兒照護托育服務(wù)中心等18個兒童友好項目，總投資61.75億元。”市發(fā)展和改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任張文華說，我市堅持從兒童視角出發(fā)，尊重兒童身心發(fā)展特點，兼顧特殊兒童群體需求，把各類適兒化改造落實到項目建設(shè)之中。2023年重大民生項目之一的口袋公園項目，就是鮮明的例子。

　　近年來，我市在空間建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)配套等方面積極融入兒童友好元素，推進學(xué)校、醫(yī)院、公園、場館等兒童友好單元建設(shè)，打造可觸可感的兒童友好空間。

　　實施兒童友好城市建設(shè)“雙百”工程以來，我市目前初步確定非遺文化進校園、全環(huán)境立德樹人加強未成年人思想道德建設(shè)、聊報小記者“一米高度看空間”等第一批兒童友好事項25個，聊城市圖書館兒童閱覽區(qū)、聊城市家風(fēng)館等第一批兒童友好試點單元30個，逐步形成人人、時時、事事、處處兒童友好的氛圍。

　　建設(shè)氛圍“多層立體”

　　“標(biāo)識采用的五種明快的色彩，代表兒童友好城市建設(shè)的五個維度，即社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好和發(fā)展環(huán)境友好。”10月17日上午，在市政府新聞辦舉行的發(fā)布會上，市婦聯(lián)黨組書記、主席、一級調(diào)研員丁潔清在解讀聊城市兒童友好城市標(biāo)識時說，我市還確定“‘童’友好，‘聊’未來”為兒童友好城市宣傳標(biāo)語。

　　征集標(biāo)識和宣傳語，是我市“多層立體”營造兒童友好城市建設(shè)氛圍的一個縮影。我市還組織巾幗“聊”亮宣講團走進家庭、學(xué)校、社區(qū)、村居，廣泛宣傳講解兒童友好理念和政策等，引導(dǎo)廣大家庭共享兒童友好創(chuàng)建成果。

　　丁潔清說，聊城市將繼續(xù)立足兒童需求、著眼兒童發(fā)展，深入推進兒童友好“雙百”工程，根據(jù)兒童的年齡階段、身心特點、行動特征、活動需求和看護人日常生活方式等，建設(shè)全齡包容的活動場地和設(shè)施，謀劃一批兒童領(lǐng)域社會民生關(guān)注度高、群眾需求強烈、深受兒童歡迎、富有聊城特色的建設(shè)項目，用心用情做好兒童身邊的引路人、守護人、筑夢人。