全市改革攻堅(jiān)擂臺(tái)賽優(yōu)秀改革案例丨讓水城更宜居 讓生活更美好——市委政法委著力提升市域社會(huì)治理精細(xì)化水平

　　編者按 在8月11日召開(kāi)的全市改革攻堅(jiān)擂臺(tái)賽暨“十大創(chuàng)新”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上，各縣市區(qū)委書(shū)記、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記和6個(gè)市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志分別介紹了各自上半年改革攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法及成效，接受現(xiàn)場(chǎng)“檢閱”，以刀刃向內(nèi)的勇氣推動(dòng)改革整體升維。即日起，本報(bào)推出《全市改革攻堅(jiān)擂臺(tái)賽優(yōu)秀改革案例》欄目，全方位、多角度展示各地各部門(mén)全面深化改革所取得的創(chuàng)新性變革、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，進(jìn)一步營(yíng)造賽實(shí)績(jī)、比差距、拼干勁的濃厚氛圍，引導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)迅速掀起新一輪改革創(chuàng)新熱潮，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“走在前、開(kāi)新局”，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新聊城添動(dòng)力、增活力。

　　■ 本報(bào)記者 王軍豪 本報(bào)通訊員 阮樹(shù)軍

　　8月13日一早，東昌府區(qū)新區(qū)街道阿爾卡迪亞社區(qū)網(wǎng)格員谷素英和陽(yáng)光社工裴永浩如約來(lái)到居民鄭大娘家中。前一天，谷素英無(wú)意中聽(tīng)鄭大娘說(shuō)這幾天有點(diǎn)兒頭暈，隨即約好了醫(yī)生第二天為她上門(mén)體檢。

　　看到谷素英，鄭大娘就像看到自己的孩子一樣。“你來(lái)啦閨女，趕緊坐下。”“姨，早上沒(méi)吃飯吧，醫(yī)生過(guò)幾分鐘就到，我先來(lái)看看你準(zhǔn)備得怎么樣了。”谷素英說(shuō)。“我就是隨口一說(shuō)，你還真叫大夫來(lái)了。”鄭大娘有些不好意思。“姨，您別跟我客氣，年紀(jì)大了，身體不舒服就得及時(shí)檢查。”谷素英說(shuō)。

　　不一會(huì)兒，社區(qū)醫(yī)生曲玉星來(lái)到了鄭大娘家中。測(cè)心率、測(cè)血糖、量血壓，檢查完畢后，曲玉星對(duì)鄭大娘說(shuō)：“姨，你的心率和血糖都很正常，就是脈壓差有點(diǎn)大，這可能是造成偶爾頭暈的原因。這兩天注意休息，按時(shí)吃降壓藥，要是還有其他不適就去醫(yī)院檢查一下。”“好的好的，謝謝你了孩子。”鄭大娘說(shuō)。

　　曲玉星剛收拾完儀器，谷素英就為鄭大娘端來(lái)了煮好的雞蛋：“餓了吧姨，趕緊吃點(diǎn)飯。”看著谷素英忙前忙后，鄭大娘直夸：“這閨女跟俺自己的孩子一樣。”鄭大娘今年81歲，獨(dú)居。了解到老人行動(dòng)不便，谷素英就承擔(dān)起了照顧老人的重任。除了買(mǎi)菜、買(mǎi)藥、買(mǎi)日用品，谷素英每天都到老人的家里看看。“怕我無(wú)聊，素英每天晚上都陪我聊天，感謝黨和政府培養(yǎng)出了這么好的年輕人。”鄭大娘說(shuō)。

　　在聊城，像谷素英這樣的網(wǎng)格員共有9145名，他們每天走街串巷，排查安全隱患、協(xié)調(diào)疫情防控、調(diào)處矛盾糾紛、走訪(fǎng)獨(dú)居老人、安撫留守兒童……匯聚起了社會(huì)治理的強(qiáng)大力量。而這支龐大的網(wǎng)格員隊(duì)伍，正是市委政法委著力提升我市市域社會(huì)治理精細(xì)化水平的重要內(nèi)容之一。

　　我市社會(huì)治理服務(wù)手段、力量不足的情況一度較為突出，為破解這一難題，市委政法委以“智治”為主牽引，在全市統(tǒng)籌建成了一體化“市域社會(huì)治理智能平臺(tái)”。平臺(tái)融合“指數(shù)研判、網(wǎng)格治理、視頻應(yīng)用”三大功能，貫通市縣鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格，為新時(shí)代政法工作高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

　　市委政法委緊扣“大平安”理念，先后協(xié)調(diào)對(duì)接公安、信訪(fǎng)、應(yīng)急、司法、民政、網(wǎng)信等28個(gè)部門(mén)，多次研討、反復(fù)修改，最終形成了《聊城市平安指數(shù)指標(biāo)體系》。平安指數(shù)以5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、45個(gè)二級(jí)指標(biāo)、88個(gè)三級(jí)指標(biāo)為元素，涵蓋“社情、警情、輿情”三大層面，橫跨“政治安全、社會(huì)矛盾、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全”五大維度，搭建起跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的全域數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)，市委政法委組織逐一明確測(cè)評(píng)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分別確定權(quán)重，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析確定指標(biāo)上限和下限值，自動(dòng)生成11個(gè)縣（市、區(qū)）排名，客觀(guān)反映各地平安狀況，精準(zhǔn)查找薄弱環(huán)節(jié)。

　　目前，我市共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格8930個(gè)。市委政法委創(chuàng)新“數(shù)字網(wǎng)格”模式，在全省率先研發(fā)應(yīng)用“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化信息平臺(tái)，對(duì)所有基礎(chǔ)網(wǎng)格進(jìn)行數(shù)字編碼，把網(wǎng)格內(nèi)的“人地事物”全部錄入平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)格員定期走訪(fǎng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)人員情況，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)查詢(xún)、精準(zhǔn)管理。網(wǎng)格員上報(bào)事件，按照信息上報(bào)—核實(shí)立案—分流交辦—跟蹤處理—事件反饋—考核評(píng)價(jià)“六步閉環(huán)”流程智能流轉(zhuǎn)。此外，平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格員在線(xiàn)次數(shù)、走訪(fǎng)巡查等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)縣鄉(xiāng)網(wǎng)格化落實(shí)情況自動(dòng)排名，對(duì)每名網(wǎng)格員工作情況自動(dòng)賦分，每天生成考核數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了一鍵監(jiān)控、一鍵查詢(xún)。

　　日前，我市順利通過(guò)國(guó)家“雪亮工程”重點(diǎn)城市現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估初驗(yàn)。這是我市聚焦智能防范，深度應(yīng)用“雪亮工程”分平臺(tái)取得的又一成績(jī)。市委政法委綜合利用可視化指揮、人臉識(shí)別、視頻解析等前沿技術(shù)，建成雪亮工程“睿眸”平臺(tái)，推動(dòng)治安防控由“人工看”向“機(jī)器算”轉(zhuǎn)變。圍繞平安鄉(xiāng)村、平安景區(qū)、平安校園、平安醫(yī)院等創(chuàng)建，市委政法委建成全市“雪亮工程”共享平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的視頻調(diào)度，創(chuàng)新將視頻監(jiān)控嵌入網(wǎng)格地圖，發(fā)現(xiàn)異常實(shí)時(shí)推送給網(wǎng)格員，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)排查，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”融合互動(dòng)。平臺(tái)共匯聚視頻點(diǎn)位5萬(wàn)余個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。