在創(chuàng)新發(fā)展的賽道上跑出“加速度”——中國(guó)共產(chǎn)黨聊城市第十四次代表大會(huì)報(bào)告解讀之三

　　□本報(bào)記者 苑莘 王培源 申?yáng)|方

　　“敢叫日月?lián)Q新天”，“天下不敢小聊城”。團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新聊城，靠的是什么？

　　唯有創(chuàng)新，才是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，唯奮楫者先，唯勇進(jìn)者勝。市第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出，“建設(shè)敢為人先的創(chuàng)新新聊城”，引發(fā)了代表的強(qiáng)烈共鳴。

　　突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局……對(duì)錨定爭(zhēng)創(chuàng)一流的聊城而言，創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)革新，更是“頭腦風(fēng)暴”。

　　這“頭腦風(fēng)暴”解決的是政府治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等領(lǐng)域的根本問(wèn)題。陽(yáng)谷縣委書記彭志國(guó)代表介紹，陽(yáng)谷縣創(chuàng)新實(shí)施“騰籠換鳥”，累計(jì)盤活園區(qū)低效企業(yè)20余家、土地2000余畝，開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)穩(wěn)居全市第1位，是全市唯一進(jìn)入全省前50位的開(kāi)發(fā)區(qū)。過(guò)去五年來(lái)，陽(yáng)谷縣的不動(dòng)產(chǎn)辦證不過(guò)夜、小微權(quán)力智慧監(jiān)督平臺(tái)、“工會(huì)+人社”維權(quán)服務(wù)等多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，“黨建+勞務(wù)合作社”等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)創(chuàng)新。市供銷合作社在東阿縣、茌平區(qū)、冠縣開(kāi)展“土地股份合作+全程托管服務(wù)”試點(diǎn)工作。“農(nóng)民外出打工，供銷社給農(nóng)民打工，土地托管破解了‘誰(shuí)來(lái)種地、地怎么種’的問(wèn)題。”山東供銷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)茌平項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉中濤說(shuō)。

　　報(bào)告提出，深層次推動(dòng)改革攻堅(jiān)，多渠道破解要素制約。“政務(wù)服務(wù)效能全面提升，從立項(xiàng)到施工許可提前謀劃，企業(yè)辦事不再走彎路。”莘縣正升化工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邱亞非對(duì)“項(xiàng)目管家”貼心服務(wù)連連稱贊。

　　激活企業(yè)創(chuàng)新主體

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體。報(bào)告中提到，要持續(xù)加大企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。對(duì)此，東阿阿膠股份有限公司資深研發(fā)工程師張建嶺說(shuō)，“將落實(shí)好報(bào)告精神，把研發(fā)創(chuàng)新列為頭等大事，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，‘十四五’期間公司明確每年研發(fā)投入要同比遞增30%。”

　　山東太平洋光纖光纜有限公司總工孟昭立代表十分關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新中如何發(fā)揮人才的關(guān)鍵作用。孟昭立建議，可以通過(guò)改變和創(chuàng)新招商、引才方式實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)龍頭產(chǎn)業(yè)與人才形成聚集，建立教產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)與輸出質(zhì)量，在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，努力打造行業(yè)示范性的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。

　　“報(bào)告多次提到科技創(chuàng)新，將加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用放在突出位置。科技部門要在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新上狠下功夫，既注重發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，更注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和高校院所的重要作用，做到‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’一體化推進(jìn)，集聚創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新合力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。”臨清市科技局黨組書記、局長(zhǎng)高士奎代表說(shuō)。

　　營(yíng)造崇尚創(chuàng)新社會(huì)氛圍

　　創(chuàng)新需要肥沃土壤。在全社會(huì)營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的氛圍尤為重要。

　　“冠縣創(chuàng)新推出‘藍(lán)天環(huán)保貸’，為32家企業(yè)發(fā)放貸款5127萬(wàn)元……”“煙莊鎮(zhèn)探索創(chuàng)新‘三三制’矛盾調(diào)解法，最大限度把各類矛盾防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)……”2月18日下午，在冠縣代表團(tuán)分組討論審議時(shí)，“創(chuàng)新”是代表提到的高頻詞之一。

　　為幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣，我市搭建聊城產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院這一科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)。在創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行中，一方面積極對(duì)接項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，一方面引進(jìn)高水平科創(chuàng)人才，同時(shí)還由科技部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)“科創(chuàng)貸”“投貸融合”“專利質(zhì)押貸款”等各類支持政策。“我們通過(guò)一項(xiàng)多通道遠(yuǎn)程遙控開(kāi)關(guān)插座專利獲得300萬(wàn)元貸款授信，解了資金短缺的燃眉之急。”諾伯特智能裝備(山東)有限公司董事長(zhǎng)閆明正說(shuō)。目前公司生產(chǎn)的六軸桁架機(jī)器人，解決了用工難問(wèn)題，也減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，頗受市場(chǎng)青睞。

　　創(chuàng)新就是生產(chǎn)力。莘縣與清華大學(xué)達(dá)成合作，促成中和能源5萬(wàn)噸/年二氧化碳捕集利用項(xiàng)目落地，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的“碳閉環(huán)”，減輕碳排放壓力。“二氧化碳捕集利用項(xiàng)目是清華大學(xué)化工系的頂尖研究成果，可以將化工企業(yè)排放的二氧化碳回收提純，使之變?yōu)榭捎糜诖笈锸卟说臍夥?，有望成為莘縣的EOD項(xiàng)目。”莘縣工信局干部江紹華說(shuō)。

　　人人思創(chuàng)新，人人敢創(chuàng)新?？萍?、產(chǎn)業(yè)、制度、模式等創(chuàng)新正在聊城大地全面深化，成為聊城大地上最動(dòng)聽(tīng)的音符，聊城正在打造屬于自己的強(qiáng)大創(chuàng)新力！