我市專項(xiàng)整治“霸王條款” 收集審查各類合同協(xié)議276份

　　本報(bào)訊（記者 鄒輝 通訊員 高穩(wěn)）12月13日，記者從市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，從3月份開始，我市圍繞民生關(guān)切領(lǐng)域，集中開展合同不公平格式條款專項(xiàng)整治，有效遏制了“霸王條款”現(xiàn)象，保障了消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)了消費(fèi)公平。

　　“商品一經(jīng)售出概不退換”“最終解釋權(quán)歸本店所有”“卡內(nèi)余額過期作廢”……在消費(fèi)過程中，消費(fèi)者總能遇到形形色色的“霸王條款”，一條條霸氣十足的條款讓消費(fèi)者“痛并無奈著”。“霸王條款”是一些經(jīng)營(yíng)者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等格式合同、通知、聲明和店堂告示或者行業(yè)慣例等，限制消費(fèi)者權(quán)利，嚴(yán)重侵害群眾利益。然而，很多時(shí)候，消費(fèi)者是以個(gè)人形式面對(duì)集體形式的商家，存在心理弱勢(shì)，往往不得不自認(rèn)倒霉，花了冤枉錢還得受窩囊氣。

　　消費(fèi)領(lǐng)域的“霸王條款”不僅讓消費(fèi)者困惑，更影響了社會(huì)公眾的生活品質(zhì)。在合同不公平格式條款專項(xiàng)整治中，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，茌平區(qū)某餐飲店使用的店堂告示牌中含有“最終解釋權(quán)歸本店所有”字樣，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有最終解釋權(quán)，排除了消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利。茌平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條規(guī)定，責(zé)令該餐飲店改正違法行為，并對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。莘縣市場(chǎng)監(jiān)管局在某眼鏡銷售店檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該店與顧客簽訂的格式合同《控度協(xié)議書》中含有“若連續(xù)1個(gè)月以上（含一個(gè)月）未來本中心復(fù)查，導(dǎo)致未達(dá)到承諾效果，本中心不承擔(dān)任何責(zé)任”的內(nèi)容，屬于“免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任”的行為，遂依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條對(duì)該眼鏡銷售店進(jìn)行了行政處罰。

　　以“霸王條款”整治為“小切口”，推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域合同糾紛的“大治理”。據(jù)了解，在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)需求，重點(diǎn)開展旅游、教育培訓(xùn)、體育健身、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、房地產(chǎn)銷售、汽車銷售、公用事業(yè)等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域不公平格式條款整治工作，深入踐行服務(wù)型監(jiān)管理念，實(shí)施靶向監(jiān)管，嚴(yán)查利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。堅(jiān)持監(jiān)管和規(guī)范并重，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的合規(guī)指導(dǎo)，結(jié)合投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析，重點(diǎn)對(duì)投訴舉報(bào)量大的市場(chǎng)主體開展行政約談，做到警示在前、教育在前。同時(shí)，對(duì)貼近民生消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查，收集、審查經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者簽訂的合同協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)不公平格式條款問題的研究，對(duì)違法行為進(jìn)行立案查處。截至目前，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門共約談市場(chǎng)主體279家，檢查市場(chǎng)主體237家，收集、審查各類合同協(xié)議276份，研判處置涉嫌不公平格式條款線索30條，立案16件。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)科一位工作人員介紹，在合同不公平格式條款專項(xiàng)整治中，執(zhí)法人員重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者使用的合同文本、服務(wù)協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行了檢查，要求經(jīng)營(yíng)者制作的格式條款中不得含有免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的行為。同時(shí)，向經(jīng)營(yíng)者大力宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《合同行政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者樹立法治意識(shí)，共同打造守法守信的良好營(yíng)商環(huán)境。該工作人員提醒，廣大消費(fèi)者在簽訂合同時(shí)一定要仔細(xì)閱讀合同條款，特別是格式條款部分，確保自己的合法權(quán)益不受侵害。如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者利用格式條款侵害自己的合法權(quán)益，可以及時(shí)撥打12345市民熱線投訴舉報(bào)，共同維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。